上海制定实施新一轮智慧城市建设三年行动方案
发布时间:2014-02-12
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据上海市人民政府网站消息,《上海政府工作报告》明确2014年全面推进智慧城市建设,推动信息化与工业化深度融合,促进物联网、云计算、大数据等广泛应用,发展数控机床、工业机器人等智能制造,推广建筑信息模型的工程运用。建设智慧园区、智慧商圈、智慧社区、智慧新城,让更多市民享受信息化的方便与快捷。
制定实施新一轮智慧城市建设三年行动方案,继续推进宽带城市、无线城市建设,力争第四代移动通信网络基本覆盖中心城区,基本建成亚太直达海底光缆,确保网络和信息安全。
全力推动自贸试验区建设,创新贸易监管制度,建立货物状态分类监管模式,促进内外贸一体化,构建事中事后监管的基本制度,建立安全审查机制、反垄断审查机制、企业年度报告公示制度、信用管理体系、综合执法体系和部门监管信息共享机制,建立专利、商标、版权管理合一的知识产权保护机制。
坚持进口与出口并重,优化关检合作和区域通关合作机制,推进口岸“单一窗口”建设,推进“四个中心”建设,发展现代服务业。积极配合国家金融管理部门,推动原油期货上市、保险交易所建设,集聚功能性金融机构,支持互联网金融等新业态、民营金融等新型机构发展,提升陆家嘴-外滩金融集聚区服务功能,切实防范金融风险。
发挥大市场、大流通优势,建设大宗商品交易平台,优化发展现代物流,实施商业转型提速、竞争力提升计划,促进传统商业与电子商务融合发展。推进世界著名旅游城市建设,鼓励信息消费、旅游消费、健康消费、体验消费等服务类消费,带动生产性服务业和生活性服务业加快发展。
加强科技创新,建设智慧城市和人才强市。科技、人才、信息化是现代城市的先导要素,决定上海未来。坚持立足当前、着眼长远,把科技创新、信息化发展和人才建设作为创新驱动发展的核心举措,构筑有利于重点突破的制度环境和政策体系。
建立健全以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。支持企业主导开展产学研协同创新,引导企业提升创新管理能力,鼓励企业建立具有产品设计、技术开发和系统集成能力的工程化平台。
落实张江示范区发展规划纲要,深化股权激励试点,推广大学校区、科技园区、公共社区联动发展模式,更大范围培育具有区域特色的创新集群,为各类企业提供良好的创新创业服务。
围绕产业链部署创新链,强化基础前沿研究、战略高技术研究,承接和实施国家科技重大专项,推进实施微技术、高温超导等一批市级科技重大专项。健全知识产权运用和保护的长效机制,为激发全社会创新创造活力提供有力保障。
强化卫生信息化应用,继续探索镇管社区模式,实现社区事务受理服务中心“一口受理”,更多运用市场化、社会化、信息化方式提高行政效率。充分发挥社会信用体系规范市场秩序、社会秩序的作用,完成公共信用信息服务平台一期建设,扩大信用信息应用范围,加强政府诚信建设。加快发展电子政务,继续推动无纸化办公,下大气力促进部门信息共享。
回顾2013年,《上海政府工作报告》认为在以下方面得到落实:
推动贸易便利化,启动海关和检验检疫“一次申报、一次查验、一次放行”联动监管试点。启动集成电路产业链保税监管模式试点,举办首届中国上海技术进出口交易会,服务贸易进出口额占全国比重达到30%左右。强化走出去重点项目服务机制,对外承包工程新签合同额超过100亿美元。
着力提升“四个中心”功能,成功推出国债期货、沥青期货、黄金交易基金,推行航空货邮中转集拼、跨境电子商务等试点,集聚中国建设银行上海中心、上海国际能源交易中心、波罗的海国际航运公会上海中心等功能性机构,金融市场交易额达到639万亿元,集装箱水水中转比例提高到45.4%,商品销售总额超过6万亿元。
鼓励运用新技术、新商业模式、新制度推进产业升级,加大力度支持现代服务业和战略性新兴产业发展,推动新型显示、高端医疗器械等重大项目发展,制定新一轮促进企业技术改造的实施意见。
金融、信息服务、文化创意等现代服务业保持两位数增长,电子商务、互联网金融等新业态和邮轮经济迅速发展,第三产业增加值占全市生产总值的比重提高到62.2%。
强化知识产权保护和管理,每万人口发明专利拥有量达到20.3件。建成健康信息网,建立市民电子健康档案。
加快建设智慧城市,光纤到户覆盖新增123万户,下一代广播电视网络覆盖新增126万户,公共信用信息服务平台开通试运行。
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