形势向好
    扬州服务业发展步入“回升期”
    根据省统计局反馈的核算数据，2013年扬州服务业增加值1333.84亿元，增长12.7%，高于GDP增速0.7个百分点，高于省均2.9个百分点。数据显示，扬州服务业对经济增长的贡献率为40.4%，拉动GDP增长4.9个百分点。
    而市统计局的一份调查统计报告也显示，去年全市服务业完成固定资产投资856.7亿元，同比增长28.6%，增速居全省第二、苏中第一，高于服务业投资增幅目标5.6个百分点。
    同时，报告显示，去年全市国、地税完成服务业税收184.54亿元，同比增长28%，增速高于全部税收增速9个百分点。服务业税收占税收总额的比重达46.6%，比上一年提高3.3个百分点。
服务业发展的增速有目共睹，正步入“回升期”。但报告也显示出：全市服务业总体发展优劣势并存，缺少竞争力强的“龙头”企业；一些直接面向普通市民的服务领域发展层级仍然较低；服务业产业层次、服务层级亟待聚力向更高水平攀登。
亟待解决
　　缺资金少技术制约小微企业成长
国家统计局扬州调查队的问卷调查结果显示，全市半数以上服务业小微企业营业成本同比上升，同时存在流动资金紧张、技术升级慢、享受扶持政策较难等问题。
受多重因素影响，小规模服务业企业营业成本上升较快。调查数据显示，56.8%的样本企业单位营业成本同比上升。而在成本同比上升的企业中，有43.5%是受劳动力成本影响，30.4%是受房租等成本影响，17.4%是受原材料价格影响。
资金来源面窄，同样制约着服务业小微企业发展壮大。在对小微企业目前流动资金情况的问卷调查中，认为本期流动资金比去年同期紧张的占37.0%，认为流动资金周转一般的占55.6%，流动资金充足的仅7.4%。
还有一点值得注意，74.1%的企业表示“没有开展信息化建设”，80.2%的企业表示“没有科研经费投入”，84.0%的企业“没有获取新技术等科研成果的途径”。这表明，企业在信息化、科研方面的投入少，导致企业无法获取新技术等科研成果的转化，企业转型升级较为困难。
破解之道
政策激励推动服务业快速发展
“人员流动太快，刚培训好开始上手业务，又跳槽走了。”邗江区一家软件服务外包企业负责人抱怨，作为智力人才密集型现代服务业之一的服务外包业，在快速发展的同时，人才瓶颈问题成了一道“坎”。
这时，着力提升服务水平，净化企业发展环境，特别是采取政策激励机制，将有助于推动服务业快速发展。市委、市政府今年出台的“二号文件”以企业面临的七大问题为切入点，明确要从7个方面细化服务30条措施。
此外，今年国务院将出台加快生产性服务业发展促进产业调整的政策意见，全面推动服务业特别是生产性服务业的发展，也将有利于我市的经济发展。